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如何處理好高質量發展和高水平治理之間的關系?高新區(濱江)瞄準更高標準、更嚴要求、更大追求——
讓社會治理更具“濱江味”
2019-12-24 15:47:13  杭州高新區(濱江)新聞網

聚焦“高質量發展和高水平治理”,高新區(濱江)開展學習調研交流暨解放思想大討論。郭力 攝


10月中旬,在“不忘初心、牢記使命”主題教育學習調研交流暨解放思想大討論中,高新區(濱江)聚焦“高質量發展和可持續發展”這對關系并提出,高新區(濱江)要以更高站位來理解發展,把發展放在杭州市、浙江省乃至全國的范圍內思考,對標全國先進高新區,參與全球競爭。

更高站位看經濟發展,朝著世界一流高新區的目標邁進,勢必要有高水平的社會治理與之相匹配。10月24日,圍繞“高質量發展和高水平治理”這對關系,高新區(濱江)開展學習調研交流暨解放思想大討論,查找社會治理短板,提出可行性建議。

“要以更高標準、更嚴要求、更大追求來充分認識現階段高新區(濱江)的社會管理與社會治理。”高新區(濱江)黨委書記王敏表示,濱江最重要的發展經驗就是“產城人深度融合”,“產業發展要有‘高新味’,社會治理要有‘濱江味’,讓濱江真正成為新老濱江人的美好家園。”


如何認識現階段高新區(濱江)的社會管理與社會治理?

找準“三個維度”,繼續發揮“產城人深度融合”發展經驗


“人均GDP最強區”、全省畝均“高產田”、全省上市公司最密集之地……20多年的快速發展,高新區(濱江)已經成為杭州乃至浙江省經濟高質量發展的高地。經濟發展和社會治理就像一輛車的兩個輪子,齊頭并進,才會發揮高質量發展的最大效能。

高新區(濱江)發展至今,社會管理與社會治理的腳步有沒有與高質量發展相匹配?在這場解放思想大討論中,高新區(濱江)四套班子領導代表結合自身工作和學習調研成果,暢談了自己的觀點。

“近幾年,濱江在教育衛生醫療體育文化等社會民生領域投入大、標準高,為民生事業社會治理奠定了基礎,老百姓的獲得感還是很強的。”區委副書記、區長李志龍肯定成績的同時,也指出與城市建設及政府高強度的投入相比,基層治理還存在短板。“在社會治理中,要更好發揮黨建引領作用,如果能夠把黨的組織力量進一步凝聚起來,把黨員骨干力量調動起來,就能打一仗勝一仗。”

區人大常委會黨組成員、副主任陳玉棠結合該區發展經驗,提出了現實問題。“老百姓對優質教育醫療資源的需求更高了,社會治理方面要回應民意,滿足老百姓的幸福感和獲得感,近幾年來區政府也高度重視民生保障工作,但是我覺得不平衡不充分的矛盾還是存在。”這一觀點也得到了區委常委屠國平的認同,濱江安置房項目已基本完成落點,加快拆遷戶安置,既是解決拆遷戶居住問題,提高拆遷戶生活品質,也是節約財政資金,更是騰挪發展空間的重要舉措,“這其中還有一些難題需要破解,比如要聚焦‘頂層設計’,加強安置管理工作。”

“對于濱江來講,提出高水平治理,既肯定了我們的成績和經驗,又分析了短板,契合時宜,很有必要。”高新區(濱江)黨委書記王敏闡述了他對現階段高新區(濱江)社會管理和社會治理的意見,既要按照建設世界一流高科技園區的目標定位,也要按照亞運會主會場、核心區的要求和標準,按照濱江城市化快速推進的要求,抓好社會治理。


如何化優勢為勝勢,縮小在社會管理和社會治理方面的差距?

堅持“兩個理念”,讓社會治理更有“濱江味”


只有加強學習,才能為思想的加快解放、率先解放、充分解放提供智力支撐。高新區(濱江)圍繞高水平治理,由“一把手”帶隊,組織全區70多名黨員領導干部走訪調研兄弟城區。

“國際濱”的城市形象深入人心,但城市管理的精細化程度還不夠高,基層網格的效能還沒有充分發揮;對教育、醫療、安置房建設等投入大、標準高,但后續管理和服務的提升空間還很大;雖然政務數字化轉型走在前列,但數字化治理還缺乏一攬子的計劃……

不少黨員領導干部在“走出去”學習的過程中重新審視了濱江社會治理的長處和短板,這也為此次解放思想大討論中探尋高質量發展和高水平治理的可實踐路徑提供了前提條件。

針對智慧城市建設,區委副書記張瑋提出,要在智能平臺上下功夫,構建社會治理的數字大腦。比如,要加快推進“城市大腦”、智慧城市協調指揮平臺、社會治理綜合指揮平臺和“智安小區”建設,“結合我區的實際打造具‘高新味’的‘天羅地網’,打造讓群眾看得著、摸得到、感受到、享受到的家門口的安居工程。”

副區長周力軍則圍繞城市的精細化管理,把握好規劃、建設、管理之間的關系,提升城市管理隊伍建設和管理服務質量提出了具體建議。副區長梁旭則從加強對城市管理建立一些前瞻性的工作研究規劃,比如智慧新天地的城市規劃和產業規劃、城市的道路管網等規劃提出了設想。

“社會治理是一個系統工程,涵蓋社會管理的方方面面。”區政協黨組成員、副主席余靜漪提出,要充分發揮網格作用,強化網格管理,整合資源,系統集成,實現社會治理全覆蓋,實現“產城人”深度融合發展。

“高新區(濱江)產業要實現高水平發展,社會要實現高水平治理。必須對標一線城市先進城區,以‘城市能級最高、社會管理最優’為目標,在治理體系和治理能力上下功夫。”

高新區(濱江)黨委書記王敏表示,要堅持協同治理的理念,形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理格局,實現共建共治共享,解決“誰來建、給誰建”的問題,不能大包大攬,要注重協調協同;要堅持以人為本的理念,解決好城市管理中的網格化、精細化、數字化“三化”問題,用繡花功夫治理城市,促使治理能力和治理水平進一步提升。

接下來,高新區(濱江)將鞏固優勢、化優勢為勝勢,補足短板,縮小在社會管理和社會治理方面的差距,要從小事入手、從基層抓起,上下聯動、加快行動,夯實社會治理基層基礎,筑牢高質量發展根基。


(原稿鏈接:讓社會治理更具“濱江味”


來源:杭州日報    作者:孟嬌 王海韜    編輯:劉姿吟    責任編輯:郭自青
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